Отделение социального обслуживания на дому

      

Социальное обслуживание на дому

В структуре учреждения функционирует 4,5 отделения  социального обслуживания на дому.

Отделение №1 - заведующий отделением Жаворонкова Марина Владимировна

Отделение №2 -заведующий отделением Кулейкина Елена Константиновна

Отделение №3 - заведующий отделением Щавелева Екатерина Михайловна

Отделение №4 - заведующий отделением Делягина Наталья Владимировна

Отделение №5 - заведующий отделением Кулейкина Елена Константиновна

Основные задачи отделения социального обслуживания на дому:

1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.

2. Предоставление нуждающимся гражданам социальных услуг в соответствии с утвержденными стандартами.

3. Предоставление нуждающимся гражданам  дополнительных платных услуг.

4. Улучшение условий жизнедеятельности получателей социальных услуг, расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Защита их прав и законных интересов.

Социальные услуги предоставляются нуждающимся гражданам, обслуживаемым отделениями социального обслуживания на дому, бесплатно, а также за плату, или частичную плату, в зависимости от уровня дохода граждан. 

Работу отделения обеспечивают 4 заведующие и 40 социальных работников.

В 2013 году организация расширила перечень дополнительных услуг на дому: внедрен проект «Библиотека на дому» с целью организации досуга маломобильных пожилых граждан. По заявке обслуживаемых, социальный работник берет интересующие их издания в городской библиотеке или из книжного фонда учреждения и доставляет на дом.

В 2014 введены элементы бригадного метода обслуживания клиентов на дому, путем объединения социальных работников в группы не менее 2 человек.

Бригадный метод работы имеет три направления:

- работа мини-клубов на дому культурно-досугового характера;

- мероприятия социально-реабилитационного характера;

- оказание трудоемких услуг, таких как – генеральные уборки, косметический ремонт, перестановка мебели и т.д.

Условия предоставления социальных услуг

отделением социального обслуживания на дому

1. Право на получение социальных услуг, предоставляемых отделением социального обслуживания на дому, имеют граждане, признанные в соответствии с Федеральным законом 442-ФЗ от 28.12.2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Ивановской области №510-п от 05.12.2014 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области» нуждающимися в социальном обслуживании и имеющие индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).

2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное гражданином или его законным представителем в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социального обслуживания, либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений  либо переданное заявление (обращение) в рамках межведомственного взаимодействия (далее – заявление) по месту жительства (месту пребывания) гражданина. В организацию социального обслуживания, находящуюся в ведении Департамента социальной защиты населения Ивановской области. На территории Приволжского муниципального района  данной уполномоченной организацией является ОБУСО "Приволжский ЦСО".

Форма заявления утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг».

3. Для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому необходимы следующие документы:

3.1. Для всех граждан (в том числе инвалидов), признанных нуждающимися в социальных услугах

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя,

сведения о рождении – в случае обращения за предоставлением социальных услуг несовершеннолетним в возрасте до 14 лет,

сведения о регистрации гражданина и членов его семьи по месту жительства (месту пребывания),

документы установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, связанные с первоочередным или иным преимущественным предоставлением социального обслуживания,

справка, выданная территориальным органом Пенсионного фонда России, подтверждающая факт установления пенсии,

сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов,

сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской  Федерации (СНИЛС),

документы (сведения) о видах и суммах назначенных пенсий и дополнительных ежемесячных денежных выплат получателя социальных услуг и членов его семьи  за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления,

сведения о размерах доходов получателя социальных услуг и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;

сведения о заключении(расторжении) брака,

сведения о смерти члена семьи (супруга) заявителя,

заключение медицинской организации о состоянии здоровья заявителя (частичной или полной утрате способности к самообслуживанию)?

документы, выданные федеральными органами исполнительной власти, федеральными государственными органами, военными комиссариатами, воинскими частями, подтверждающие призыв на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, участие (гибель, смерть) в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, граждан из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21.09.2022 контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее также - участники специальной военной операции), - в случае обращения за предоставлением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому членов семей участников специальной военной операции.

3.2. Для несовершеннолетних граждан  

сведения о рождении - в случае обращения за предоставлением социальных услуг несовершеннолетним в возрасте до 14 лет,

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя(законного представителя),

полис обязательного медицинского страхования.

Дополнительно предоставляются

сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов,

сведения, содержащие рекомендации по реабилитации или абилитации инвалида.

4. Все вышеперечисленные документы представляются в уполномоченную организацию -ОБУСО "Приволжский ЦСО".

5. Заявитель (законный представитель гражданина) несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.

В случае обращения законного представителя гражданина в уполномоченную организацию для предоставления социальных услуг дополнительно к перечисленным документам предоставляются следующие документы:

документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина,

документ, удостоверяющий личность законного представителя гражданина.

6. Основанием для предоставления нуждающемуся гражданину социальных услуг отделением являются заявление гражданина или его законного представителя, пакет документов, указанных в п.3. настоящих условий.

7. В индивидуальной программе указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

Пересмотр индивидуальной программы осуществляется в зависимости от изменения потребности гражданина в социальных услугах, но не реже, чем один раз в три года, с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.

Индивидуальная программа для получателя социальных услуг или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг – обязательный характер.

8. Во внеочередном порядке на социальное обслуживание в отделение в соответствии с федеральным законодательством принимаются:

а) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

б) участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

в) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, награжденные знаком "Жителю осажденного Севастополя",

г) лица, подвергшиеся политическим репрессиям и признанные реабилитированными;

д) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

е) дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

9. При наличии свободных мест в отделении, в течение одного рабочего дня с даты представления гражданином или его законным представителем  документов, указанных в п.3. настоящих условий, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, принимается решение о приеме гражданина на социальное обслуживание, которое оформляется приказом директора организации, и заключается с получателем социальных услуг или его законным представителем договор о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – договор).

Договор составляется в двух экземплярах, регистрируется в журнале учета договоров, один подлинный экземпляр договора передается получателю социальных услуг, а второй подлинный экземпляр договора хранится в отделении в личном деле гражданина.

10. Срок действия договора определяется с учетом срока предоставления той или иной социальной услуги, установленной в индивидуальной программе.

11. Получатель социальных услуг или его законный представитель вправе отказаться от социального обслуживания, социальной услуги.

Отказ оформляется в письменной форме и вносится уполномоченной организацией в индивидуальную программу.

Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального обслуживания, социальной услуги освобождает уполномоченную организацию и поставщика социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальных услуг.

12. В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия поставщиком социальных услуг решения о приеме гражданина на социальное обслуживание, сведения о нем заносятся поставщиком социальных услуг в журнал учета получателей социальных услуг. На каждого получателя социальных услуг поставщиком социальных услуг заводится личное дело, в состав которого входят индивидуальная программа, документы, представленные в соответствии с п.3. настоящих условий. Личное дело в период обслуживания гражданина подлежит дополнению соответствующими документами и сведениями в случае их изменения.

Порядок предоставления социальных услуг

отделением социального обслуживания на дому

1. В день приема гражданина на социальное обслуживание поставщик социальных услуг обязан ознакомить под роспись получателя социальных услуг со следующей информацией:

- о режиме работы поставщика социальных услуг

- о правилах внутреннего распорядка и ответственности за их нарушение;

- о праве участвовать в общественной деятельности поставщика социальных услуг, вносить предложения по улучшению социального обслуживания;

- о правах и обязанностях получателей и поставщиков социальных услуг, установленных действующим законодательством.

2. Обслуживание получателей социальных услуг осуществляется социальными работниками, состоящими в штате учреждения. При производственной необходимости, возможен прием на работу социальных работников в порядке внешнего, внутреннего совместительства.

Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником 11 граждан, проживающих в городской или сельской местности в благоустроенном жилье; 6 - в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

При определении территории обслуживания и графика работы социальных работников учитывается характер и количество оказываемых услуг, компактность проживания, степень развития на территории обслуживания сети предприятий торговли, бытового обслуживания, учреждений здравоохранения, транспортных связей, а также необходимую частоту посещений обслуживаемых ими граждан (не реже 2-3 раз в неделю).

Территории и графики работы социальных работников утверждаются заведующим отделением социального обслуживания.

Социальные услуги на дому предоставляются в соответствии с утвержденными стандартами.

3. Социальным работникам отделения выдаются действующие служебные удостоверения установленного образца.

4. Штатные социальные работники отделения обеспечиваются специальной одеждой, обувью и инвентарем, перечень которых устанавливается в соответствии со сметой расходов на содержание организации, коллективным договором организации (при наличии финансовых возможностей).

Сроки использования специальной одежды, обуви и инвентаря установлены в соответствии с постановлением Администрации Ивановской области от 04.07.1996 № 378 «О порядке и условиях обеспечения специальной одеждой, обувью и инвентарем социальных работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания в Ивановской области».

5. При предоставлении социальных услуг получателям социальных услуг должны обеспечиваться безопасность для жизни и здоровья.

6. Социальный работник обязан полностью и своевременно предоставлять все виды социальных услуг, указанные в индивидуальной программе получателя социальных услуг.

7. Социальный работник приобретает продукты питания, предметы первой необходимости, медикаменты в ближайшей от места жительства получателей социальных услуг торговой точке, аптеке.

8. Социальные услуги предоставляются с условием соблюдения получателем социальных услуг следующих требований:

- недопущение оскорбления по отношению к сотрудникам отделения, организации;

- нахождение в трезвом виде во время прихода социального работника;

- нахождение дома в назначенное время прихода социального работника или уведомление заведующего отделением о своем отсутствии не позднее, чем за сутки до дня посещения;

- недопущение угрозы или нанесения вреда социальным работникам со стороны получателя социальных услуг, членов семьи получателя социальных услуг и домашних животных.

9. Результат посещения и факт оказания социальной услуги фиксируется социальным работником в журнале посещений и хранится у получателя социальных услуг. При снятии с обслуживания журнал хранится в личном деле получателя социальных услуг.

10. Снятие граждан с обслуживания производится приказом директора организации на основании личного заявления обслуживаемого гражданина или его законного представителя по истечении сроков обслуживания, в связи с выявлением медицинских противопоказаний, нарушением договорных условий оплаты, установленных норм и правил поведения при обслуживании в отделении, при переводе его в другую организацию социального обслуживания, смерти обслуживаемого гражданина.

При отказе граждан от обслуживания при условии, что такой отказ может повлечь ухудшение их состояния, гражданам или их законным представителям должны быть разъяснены последствия принятого решения.

Предоставление социальных услуг отделением социального обслуживания на дому бесплатно, либо за плату или частичную плату

1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) инвалидам Великой Отечественной войны;

4) участникам Великой Отечественной войны;

5) инвалидам боевых действий;

6) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

7) лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя";

8) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

9) лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда".

2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно (далее - предельная величина среднедушевого дохода), установленной Законом Ивановской области.

3. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную Законом Ивановской области.

4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной Законом Ивановской области.

5. Размер ежемесячной платы за предоставление гражданам социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг составляет:

8 % стоимости предоставленных социальных услуг – для получателей социальных услуг, имеющих среднедушевой доход(доход одиноко проживающего гражданина) от полуторакратной до двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области на душу населения (для соответствующей основной социально –демографической группы населения);

12 % стоимости предоставленных социальных услуг - для получателей социальных услуг, имеющих среднедушевой доход (доход одиноко проживающего гражданина) от двукратной до трехкратной величины прожиточного минимума;

17%  стоимости предоставленных социальных услуг - для получателей социальных услуг, имеющих среднедушевой доход (доход одиноко проживающего гражданина) свыше трехкратной величины прожиточного минимума.

6. Дополнительные социальные услуги, не входящие в Перечень социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, предоставляются отделением по тарифам, утвержденным директором организации, согласованным с Департаментом социальной защиты населения Ивановской области до их утверждения.

7. Для получателей социальных услуг в отделении, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг на дому и условия ее предоставления в соответствии с Федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31.12.2014, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31.12.2014.

8. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Плата за предоставление социальных услуг производится путём внесения наличных денежных средств в кассу поставщика социальных услуг на основании бланка строгой отчетности-квитанции, утверждаемого в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо через кредитную организацию или платежного агента на лицевой счет поставщика социальных услуг.

10. Плата за предоставление социальных услуг взимается за фактически оказанные услуги.

11. Плата за предоставление социальных услуг производится ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены социальные услуги.

12. Излишне уплаченная сумма ежемесячной платы за предоставление социальных услуг возвращается получателю социальных услуг путем ее перечисления на счет получателя социальных услуг, открытый в кредитной организации, почтовым переводом, или наличными денежными средствами из кассы организации. С письменного согласия получателя социальных услуг излишне уплаченная сумма ежемесячной платы за предоставление социальных услуг может быть засчитана в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

13. Консультативная помощь в устной, письменной или заочной(по телефону) форме оказывается бесплатно и без письменного заявления гражданина(его законного представителя).